Orban a lié le soutien à l'aide de l'UE à l'Ukraine au déblocage par Bruxelles des fonds gelés pour la Hongrie

Bruxelles (AFP) - La Russie a félicité vendredi la Hongrie pour avoir bloqué l'aide financière de l'UE à l'Ukraine lors d'un sommet de Bruxelles qui a néanmoins permis aux dirigeants européens de surmonter l'opposition de Budapest pour accepter que Kiev entame les négociations d'adhésion.

"La Hongrie, contrairement à de nombreux pays européens, défend fermement ses intérêts, ce qui nous impressionne", a déclaré à Moscou le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov.

Le Premier ministre hongrois Viktor Orban a opposé son veto à l’octroi par l’Union européenne de 50 milliards d’euros (54 milliards de dollars) sur quatre ans à l’Ukraine, alors que le pays lutte contre l’armée d’invasion russe.

Cependant, jeudi, lorsque les dirigeants de l'UE ont discuté de l'ouverture des négociations d'adhésion avec l'Ukraine et la Moldavie, Orban a accepté de quitter la salle afin que ses collègues puissent approuver le plan par consensus et ne pas se heurter au veto hongrois.

Moscou a critiqué cette décision.

« Il s’agit d’une décision absolument politisée – le désir de l’UE de montrer ainsi son soutien à ces pays. Mais il est certain que de tels nouveaux membres peuvent en réalité déstabiliser l’UE », a déclaré Peskov.

Peskov a déclaré que Bruxelles avait l'intention d'opposer les pays d'Europe de l'Est à Moscou.

« Tout est fait pour irriter la Russie et contrarier ces pays à l’égard de la Russie », a-t-il déclaré.

La Hongrie d’Orban est le meilleur ami de la Russie au sein de l’UE, et Moscou considère le pays comme l’un de ses seuls alliés au sein du bloc.

Orban, dans une interview à la radio d'État hongroise, a lié l'argent de l'UE prévu pour l'Ukraine aux dizaines de milliards d'euros que Bruxelles a gelés pour la Hongrie en raison de problèmes de recul démocratique et de corruption.

"C'est une excellente occasion pour la Hongrie de montrer clairement qu'elle doit obtenir ce qu'elle mérite", a déclaré Orban. « Nous voulons être traités équitablement, et il y a désormais de fortes chances que nous puissions l’affirmer. »

- « Solutions de contournement » -

Face à l’intransigeance d’Orban, les autres dirigeants européens ont convenu de revenir sur la question lors d’un autre sommet au début de l’année prochaine.

Le Premier ministre irlandais, Leo Varadkar, a déclaré que le blocage des discussions était « décevant » mais qu’il « existe des solutions de contournement » si la Hongrie continue de s’entêter.

Les 26 autres pays pourraient de toute façon augmenter l'argent de l'aide à l'Ukraine, sur une base bilatérale, a-t-il déclaré, même si leur préférence était d'en faire un paquet de l'UE.

"Nous devrons y travailler pendant les vacances de Noël et revenir ici courant janvier", a déclaré Varadkar à son arrivée pour le deuxième jour du sommet.

Le président lituanien Gitanas Nauseda a déclaré : « Je vois une possibilité de parvenir à un accord. Oui, cela prendra du temps, il faudra peut-être plusieurs semaines.

Kiev tente de toute urgence de changer le discours selon lequel le soutien de ses alliés occidentaux diminue alors que les doutes tourbillonnent quant au soutien des États-Unis.

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky, qui n’a pas assisté au sommet, a qualifié la décision des négociations d’adhésion de « victoire qui motive, inspire et renforce ».

La Maison Blanche – qui fait face à l’opposition des Républicains américains au soutien à l’Ukraine – a salué cette « décision historique ».

- L'unité européenne testée -

L’accord visant à ouvrir des négociations d’adhésion avec Kiev ne signifie pas que l’Ukraine rejoindra l’UE dans un avenir proche.

Avant que les négociations puissent être lancées, les États de l’UE doivent se mettre d’accord sur un cadre de négociation – ce qui donnera à Orban amplement l’occasion de bloquer à nouveau le processus.

Dans ce que certains ont considéré comme une concession de dernière minute pour amadouer la Hongrie, la Commission européenne a accepté mercredi de débloquer 10 milliards d'euros de liquidités pour Budapest qu'elle a gelés. 21 milliards d’euros supplémentaires restent hors de portée d’Orban.

L’absence d’Orban pour les négociations d’adhésion a sonné l’alarme chez certains dirigeants européens, craignant que de telles tactiques ne se reproduisent à l’avenir, dans des discussions épineuses et affaiblissant l’unité du bloc.

"Je pense qu'un précédent négatif est en train d'être créé", a déclaré le président chypriote Nikos Christodoulides.

Cette unité devait être encore mise à l’épreuve vendredi, alors que les dirigeants tentaient de surmonter les divisions pour formuler une position commune sur l’offensive israélienne à Gaza visant à détruire le Hamas.

Les pays de l’UE sont divisés entre ceux qui soutiennent les appels à un cessez-le-feu à Gaza – soutenus par l’écrasante majorité de l’Assemblée générale de l’ONU – et ceux qui soutiennent la position d’Israël et des États-Unis selon laquelle un cessez-le-feu lierait les mains d’Israël alors qu’il tente de détruire le Hamas.

« Vous pouvez poursuivre les terroristes sans vous engager dans le genre de guerre et de destruction dans laquelle Israël se livre actuellement à Gaza », a soutenu l’Irlandais Varadkar.

« Je ne suis pas sûr que nous puissions parvenir à un accord sur l'utilisation du mot cessez-le-feu, mais je pense que nous verrons la position de l'Union européenne évoluer considérablement » par rapport à sa formulation lors de son dernier sommet en octobre, lorsqu'elle soutenait l'action israélienne dans le cadre du conflit. limites du droit international humanitaire, a-t-il déclaré.

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